با همکاری مشترک دانشگاه پیام نور و انجمن جغرافیا و برنامه ریزی روستایی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجوی دکتری گروه جغرافیا، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران.

2 دانشیارگروه جغرافیا، دانشکده حقوق و علوم اجتماعی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران.

3 استادیار گروه جغرافیا، دانشکده حقوق و علوم اجتماعی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران.

10.30473/psp.2026.76377.2793

چکیده

سیاست‌گذاری محلی، به عنوان یکی از ارکان اساسی حکمرانی نوین و توسعه پایدار، بر طراحی و اجرای برنامه‌های عمومی در یک محدوده جغرافیایی خاص با تمرکز بر نیازها، اولویت‌ها و قابلیت‌های منحصربه‌فرد همان منطقه تأکید می‌کند. از سوی دیگر، گردشگری روستایی راهبردی کلیدی برای تحقق اهداف توسعه پایدار، ایجاد اشتغال، کاهش فقر، مهار مهاجرت بی‌رویه و احیای فرهنگی و زیست‌محیطی این نواحی به شمار می‌رود. این بخش پویا می‌تواند به موتور محرک اقتصادی جوامع محلی تبدیل شود. در این مسیر، سیاست‌گذاری محلی نقشی تعیین‌کننده در هدایت، تسهیل و تضمین پایداری توسعه کسب‌وکارهای گردشگری روستایی ایفا می‌کند. هدف این پژوهش بررسی نقش سیاست‌گذاری محلی در توسعه کسب و کارهای گردشگری روستاهای ساحلی شهرستان چابهار است. این پژوهش بر پایه ترکیبی از روش‌های توصیفی- تحلیلی و مبتنی بر مطالعات کتابخانه‌ای، اسنادی است. جامعه آماری این پژوهش شامل نخبگان دانشگاهی و مدیران ارشد و ساکنین روستاهای ساحلی شهرستان چابهار است. تجزیه‌وتحلیل داده‌ها با کمک نرم‌افزارهای SPSS، ArcGIS، و با استفاده از مدل های سوارا، EDAS و آزمون‌های T تک نمونه‌ای، پیرسون و  رگرسیون خطی انجام گردیده است. یافته‌های پژوهش نشان می دهد که وضعیت سیاست‌گذاری محلی در تمامی ابعاد اقتصادی، اجتماعی، تاریخی-فرهنگی، مدیریتی-نهادی، مکانی-فضایی و زیست‌محیطی در سطحی نامطلوب و به طور معناداری پایین‌تر از حد استاندارد قرار دارد. از نظر اولویت، شاخص‌های نهادی-مدیریتی (در سطح خرد) و ملی (در سطح کلان) دارای بالاترین وزن و اهمیت بودند، در حالی که شاخص زیست‌محیطی کمترین اولویت را به خود اختصاص داد. همچنین براساس مدل EDAS، روستاهای رمین و تیس در مقایسه با روستاهای پسابندر و بریس از وضعیت نسبتاً بهتری برخوردارند و از طرف دیگر یافته‌ها به وضوح حاکی از ضعف نظام‌مند و نبود چارچوبی یکپارچه در سیاست‌گذاری محلی توسعه گردشگری در منطقه مورد مطالعه است. حلقه مفقوده توسعه، ضعف در هماهنگی بین‌سازمانی، نهادهای محلی ناکارآمد و کمبود اعتبارات است.

کلیدواژه‌ها

Afsharipour, A., barghi, H. and Ghanbari, Y. (2020). Explaining the Indicators affecting Policy-making for Rural Management (Case Study: Kerman Province). Geography and Environmental Planning, 31(2), 71-88. [In Persian] https://doi.org/10.22108/gep.2020.124287.1336
Aminian, N., & Rokneddin Eftekhari, A. R. (2023). Designing a Strategic Planning Model for the Resilience of Tourism Businesses in the Post-COVID-19 Era. Urban Economics and Management, 11(42), 161-197. [In Persian]
Ayeneh, M. and Almasifard, M. R. (2024). Providing a Model for Business in the Development of Rural Electronic Tourism Industry in the Villages of Kermanshah Province. Village and Space Sustainable Development, 5(3), 152-171. [In Persian] https://doi.org/10.22077/vssd.2024.6904.1215
Badri, S. A., Rezvani, M. and Khodadadi, P. (2019). Analyzing the Qualitative Content of Spatial Policies of Rural Development in Iran’s Post Islamic Revolution. Spatial Planning, 9(1), 1-24. [In Persian] https://doi.org/10.22108/sppl.2019.113288.1295
Bahadrani, B., Moradi, M., Ziaee, M. and Akbaragheli, F. (2024). Clustering of villages with tourism potential in Tabas County. Village and Space Sustainable Development, 5(1), 113-129. [In Persian] https://doi.org/10.22077/vssd.2023.6332.1184
Dredge, D., & Jenkins, J. (2007). Tourism Planning and Policy. John Wiley & Sons.
Eftekhari, A. R., Sojasi Qeidari, H., & Sadeghloo, T. (2013). Content Analysis of the Position of Sustainable Rural Development in Iran's Rural Development Programs. Human Geography Research, 45(3), 19-38. [In Persian]
Ghaderi, E., Kiaei, B., Faghihi, A., & Mohammadzadeh, S. M. (2024). Identifying and Analyzing the Dimensions and Components of Entrepreneurial Tourism Destination Governance Using the Importance-Performance Matrix. Scientific Quarterly of Studies on Iranian-Islamic Progress Model, 12(1), 165-193. [In Persian]
Ghadri, E., Ziaei, M., Amiri, M., & Alizadeh, M. (2021). Explaining the Network of Interactions and Linkages between Tourism Businesses and Entrepreneurs for Tourism Development (Case Study: Khalkhal County). Iranian Journal of Social Development Studies, 13(3), 69-87. [In Persian]
Ghoosi, R., Norian, M., & Abbasi, A. (2021). Investigating the State of Public Policy and Government Policy-Making in Skill Training Courses in Iran. Administrative Law, 8(25), 225-254. [In Persian]
Haeri Yazdi, A., & Maleki, A. (2017). And Again Public Policy. Strategic Studies of Public Policy, 7(24), 11-20. [In Persian]
Haji Nejad, A. A., Ghadami, M., Sahraei, A., & Fatemi, J. (2013). Evaluation of Factors Affecting Tourism Development in the Coastal Area of Joybar County Using the Strategic (SWOT) Model. New Perspectives in Human Geography, 5(2), 109-128. [In Persian]
Heidari, O., Samari, D., Mosakhani, M. and Beishami, B. (2019). Internationalization at home, a new strategy for the development and prosperity of tourism businesses. Journal of International Businesses Administration, 2(2), 117-143. [In Persian] https://doi.org/10.22034/jiba.2019.9118
Jabbari, G., Imani khoshkhoo, M. H., Basouli, M. and asadi, M. (2025). Resilience Model of Tourism Industry Stakeholders relying on Socio-cultural capacities: A case study of selected tourism provinces of Iran. Urban tourism, 12(1), 39-60. [In Persian] https://doi.org/10.22059/jut.2024.367897.1167
Jamal, T., & Camargo, B. A. (2018). Tourism governance and policy: Whither justice?. Tourism management perspectives, 25, 205-208.
Karimzadeh, H., Alijavand, R. and Teimouri, E. (2024). Analysis of the Key Drivers Affecting Sustainability in Entrepreneurship And Post-Corona Tourism Business Chaharmahal Bakhtiari Target Villages For Tourism. Journal of Tourism and Development, 13(2), 233-254. [In Persian] https://doi.org/10.22034/jtd.2024.414660.2824
Karvar, H., amini, M., ahadimotlagh, E. and mashayekh, M. (2022). Designing and explaining the policy model in the tourism industry with a focus on mountain tourism. Geography and Regional Planning, 12(49), 901-914. [In Persian] https://doi.org/10.22034/jgeoq.2023.366055.3896
Keshavarz Ghorabaee, M., Zavadskas, E. K., Olfat, L., & Turskis, Z. (2015). Multi-criteria inventory classification using a new method of evaluation based on distance from average solution (EDAS). Informatica, 26(3), 435-451.
Maleki, S., Rahmani, E., & Hatami, D. (2015). Formulating a Strategic Plan for the Development of Coastal Tourism in the Persian Gulf: A Case Study of the Coastal Areas of Hormozgan. Geography and Urban Planning of Zagros Perspective, 7(23), 1-18. [In Persian]
Modabber Khaknejad, A., Hosseinzadeh Dalir, K., & Ezzatpanah, B. (2021). An Analysis of Planning and Policy-Making for Historical-Cultural Tourism Development in Iran (Case Study: Tabriz City). Tourism Planning and Development, 10(39), 197-222. [In Persian]
Nobakht, M., Azimi, M. and Homayeni Demirchi, A. (2022). Critical Analysis of Policy Making and Policy Implementation Metaphor: Presenting Alternative Metaphors. Political Strategic Studies, 11(41), 145-173. [In Persian] https://doi.org/10.22054/qpss.2022.66610.3003
Omidvar, N., Dorri Sedeh, S. and Rezvani, M. R. (2020). Comparative analysis of alternative approaches to rural development in the policy system of Iran and the world. Journal of Urban Studies on Space and Place, 4(16), 1-16. [In Persian]
Pahkideh, E., Babaei Aghdam, F. and Heydari Chianeh, R. (2022). Analyzing the effects of Hawraman World Site policy making in Urban Regeneration with a tourism approach (case study: the neighborhood of Sarab in Ravansar city). Geography and Regional Planning, 12(46), 1050-1085. [In Persian] https://doi.org/10.22034/jgeoq.2022.198919
Pahkideh, E., Babaie Aghdam, F., & Heidari Chianeh, R. (2023). Identification of Strategic Factors in Tourism Development Policy-Making of Horaman Site with a Futures Study Approach and Preparation of Scenario Basket Preliminaries. Political Spatial Planning, 5(3), 370-391. [In Persian]
Parchakani, P., Hashemi, S. S., Rokneddin Eftekhari, A. R., & Imani Khoshkhoo, M. H. (2017). The Influence of Determining Factors on Sustainable Branding of Coastal Tourism Destinations (Case Study: Chabahar Coastal Region). Spatial Planning and Geomatics, 21(4), 35-58. [In Persian]
Ramezannezhad, Y. (2018). Tourism Policy- Making Pattern for Realizing Resistance Economy. Quarterly Journal of the Macro and Strategic Policies, 5, 41-60. [In Persian]
Roozbahani, A., Moradi, H. and Abassi, H. (2023). Analysis of Spatial Reconstruction Capacity of Tourism Entrepreneurship in Rural Area Development (Case study; Samen District of Malayer County). Geography and Development, 21(70), 27-51. [In Persian] https://doi.org/10.22111/gdij.2023.7402
Shahali, A., Sarvar, R., & Tavakolan, A. (2023). Policy-making of Makran Regional Development with a Futures Study Approach. Journal of Urban and Regional Policy, 2(3), 1-16. [In Persian]
Sutomo, Y. A. W., Sianipar, C. P., Onitsuka, K., & Hoshino, S. (2025). Evaluating Policy Environment for Community-based Rural Tourism: Multi-Actor Perspectives in Tourism Value Chain. Journal of Regional and City Planning, 35(3), 280-304.
Toulabi Nejad, M., Manzam Esmailpor, A., Rahmani, S., sadeghi, K. (2022). The effects of tourism on the promotion of rural welfare (Case study: coastal villages' city of Chabahar). Jgs. 22(65), 283-301. [In Persian] https://doi.org/10.52547/jgs.22.65.283
Vahid, M. (2022). People, Politics and the Government in Iran; From the Lack of Public Interest in Politics to the inefficiency of Governmental Policies. Iranian Journal of Public Policy, 8(1), 143-149. [In Persian] https://doi.org/10.22059/jppolicy.2022.85916
Veicy, H. (2017). Critical Evaluation of the Tourism Policy in National Basic Documents and Laws of Iran. Quarterly Journal of the Macro and Strategic Policies, 5(Vol. 5, NO 19), 160-180. [In Persian]
Veysi, H. (2017). Investigating the Policy-Making of the Tourism Industry in the Upstream Laws of the Islamic Republic of Iran. Strategic Studies of Public Policy (Strategic Studies of Globalization), 7(25), 93-112. [In Persian]
Zargham Boroujeni, H., & Bazrafshan, M. (2016). A Framework for Developing Tourism Policies of the Islamic Republic of Iran. Social Studies of Tourism, 4(8), 51-77. [In Persian]
Zhu, Y., Chai, S., Chen, J., & Phau, I. (2024). How was rural tourism developed in China? Examining the impact of China’s evolving rural tourism policies. Environment, Development and Sustainability, 26(11), 28945-28969.
Zokhi Kohi, H., Davari, A. and Rezvani, M. (2024). Designing the Framework of Corporate Entrepreneurship Development Policy Based on Institutional Dimensions (Grounded Theory). Iranian Journal of Trade Studies, 28(110), 83-119. [In Persian] https://doi.org/10.22034/ijts.2024.2017680.3936