دانشگاه پیام نور برنامه ریزی توسعه کالبدی 2645-5471 12 4 2026 02 20 Inefficiency of Rural Management and Uneven Physical Development in the Vicinity of Tehran Metropolis (Case Study: Rural Settlements of Rey County) ناکارآمدی مدیریت روستایی و توسعه کالبدی نامتوازن در پیرامون کلانشهر تهران (مورد مطالعه: سکونتگاه‎های روستایی شهرستان ری) 111 134 12991 10.30473/psp.2025.75783.2785 FA سیاوش عطایی دانشجوی دکتری جغرافیا و برنامه ریزی روستایی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران اصغر نوروزی دانشیار گروه جغرافیا و برنامه ریزی روستایی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران. 0000-0002-5609-7855 مصطفی طالشی استاد گروه جغرافیا و برنامه ریزی روستایی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران. Journal Article 2025 09 12 The present research aims to analyze the factors affecting the inefficiency of rural management and its role in the unbalanced physical development in the vicinity of Tehran metropolis within the rural settlements of Rey County. This research is applied in terms of objective and mixed (hybrid) in terms of methodology. The statistical population of the study was the rural settlements of Rey County, and a sequential mixed sampling method (probability and purposive) was used to determine the sample size. Data collection tools included questionnaires and interviews. Furthermore, the collected data were analyzed using factor analysis and qualitative content analysis. The research results indicated, firstly, that the rural management system, as a complex and multidimensional process, has led to the formation of an inefficient rural management system through aspects such as policy pressures and gaps, different intellectual foundations, the inability to control land speculation, lack of inter-sectoral coordination between urban and rural institutions, and weakness in supervising and enforcing regulations in the villages surrounding metropolises. On the other hand, the rural management system, in the form of factors such as policy-planning divergence (with a coefficient of 0.772), territorial-mission divergence (with a coefficient of 0.740), and the inefficiency of laws and directives (with a coefficient of 0.745), has caused this inefficiency and subsequently brought about unbalanced physical development in the vicinity of Tehran metropolis.   پژوهش حاضر باهدف تحلیل عوامل مؤثر بر ناکارآمدی مدیریت روستایی و نقش آن بر توسعه کالبدی نامتوازن در پیرامون کلان‌شهر تهران در سکونتگاه‎های روستایی شهرستان ری انجام شده است. این پژوهش به لحاظ هدف کاربردی و از نظر روش پژوهش ترکیبی است. جامعه آماری، سکونتگاه‌های روستایی شهرستان ری بوده و برای تعیین حجم نمونه از نمونه‌گیری ترکیبی متوالی (احتمالی و هدفمند) استفاده شده و ابزار گردآوری اطلاعات پرسشنامه و مصاحبه بوده است. همچنین داده‌های جمع‌آور‌ی‌شده با استفاده از تحلیل عاملی و تحلیل محتوای کیفی تجزیه‌وتحلیل شده‌اند.  نتایج تحقیق نشان داد که نظام مدیریت روستایی به‌عنوان فرایندی پیچیده و چندبعدی در  قالب‌هایی چون فشارها و شکاف‌های سیاستی، پایه‌های فکری متفاوت، ناتوانی در کنترل سوداگری زمین، عدم هماهنگی بین‌بخشی میان نهادهای شهری و روستایی، ضعف در نظارت و اجرای قوانین در روستاهای پیرامون کلان‌شهرها منجر به شکل‌گیری یک سیستم ناکارآمد مدیریت روستایی شده است. از سوی دیگر نظام مدیریت روستایی در قالب عواملی همچون تفرق برنامه‌ریزی ـ سیاستی (با ضریب 772/0)، تفرق قلمرویی ـ مأموریتی (با ضریب 740/0) و ناکارآمدی قوانین و دستورالعمل‌ها (با ضریب 745/0) موجب ناکارآمدی آن و سپس توسعه کالبدی نامتوازنی را در پیرامون کلان‌شهر تهران به وجود آورده است. https://psp.journals.pnu.ac.ir/article_12991_6702aaa89a7a114facb40e2c3fd250ec.pdf